¿cómo se acredita la propiedad de un terreno ejidal?

¿cómo se acredita la propiedad de un terreno ejidal?

¿cómo se acredita la propiedad de un terreno ejidal?

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Un Ejido o “propiedad comunal” es un área de tierra comunal utilizada principalmente para la agricultura, en la que los miembros de la comunidad cultivan parcelas designadas y mantienen colectivamente las explotaciones comunales. Aunque esta era la intención original y en su día fue una descripción precisa de la actividad ejidal, hoy en día muchas propiedades ejidales están abandonadas y no se realiza ninguna actividad agrícola.

El propietario tiene derechos de posesión sobre la tierra comunal, pero no tiene escritura, y si quiere venderla, necesita la aprobación de la asamblea del comisariado. El comisario nunca aprobará la venta a un extranjero porque iría en contra de la ley.

La única forma de adquirir tierras ejidales es a través de un proceso de privatización que transfiera la propiedad a un ciudadano mexicano a través de un Título o Escritura. La transferencia de la propiedad ejidal a la propiedad privada es un proceso que lleva mucho tiempo, y no hay garantías de que tenga éxito. Hasta que un mexicano no haya transferido un título ejidal a la propiedad privada, los extranjeros no pueden adquirir la propiedad de las tierras ejidales.

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VI. Acceder, respecto de las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitución y en las leyes de la materia, así como de los derechos adquiridos por terceros o por los miembros de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habiten y ocupen las comunidades, salvo los que correspondan a las áreas estratégicas, en términos de esta Constitución. Para estos efectos las comunidades podrán asociarse en términos de ley.

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La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transferir el dominio de éstas a los particulares, constituyendo así propiedad privada.

I. Sólo los mexicanos por nacimiento o naturalización y las empresas mexicanas tienen derecho a adquirir la propiedad de las tierras, aguas y sus accesiones, o a obtener concesiones para la explotación de minas o aguas.

La ley, en consideración al respeto y fortalecimiento de la vida comunal de los ejidos y comunidades, protegerá la tierra para el asentamiento humano y regulará la explotación de las tierras, bosques y aguas de uso común y la prestación de las acciones de apoyo necesarias para elevar el nivel de vida de sus habitantes.

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A pesar de su importancia para la historia y el desarrollo rural de México, los ejidos se enfrentan a numerosas amenazas. Entre las más importantes están los cambios constitucionales de 1992 que permitieron la privatización de las tierras ejidales, y la reforma energética de 2013 que declaró al petróleo, la minería y la electricidad como sectores de prioridad nacional. Se persuadió a los ejidatarios para que aceptaran la intervención del Programa de Certificación de Derechos Ejidales (PROCEDE) en sus ejidos para otorgar títulos de propiedad a cada ejidatario, y para que vendieran o rentaran sus propiedades a empresas privadas. La inmensa mayoría (92,24%) de los ejidos han sido subdivididos en parcelas individuales por el PROCEDE (Andrade Sáenz, 2009), y el Movimiento por la Soberanía Alimentaria y la Defensa de la Tierra, el Agua, los Recursos Naturales y el Territorio ha sugerido que la reforma energética representa una amenaza para alrededor del 60% de ellos (Hernández Navarro, 2016).

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Este trabajo examina los impactos de la privatización de los ejidos para la producción de energía renovable en México. Se centra en el parque eólico La Bufa, que comenzó a funcionar en 2016 en el norteño estado de Zacatecas. Los datos se obtuvieron en dos ejidos pertenecientes al municipio de Zacatecas: El Orito y Benito Juárez. El primero alquiló sus tierras comunales a México Power Group (MPG) para construir el parque eólico, mientras que el segundo no lo hizo.

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Las tierras ejidales tienen una larga historia en cuanto a su origen. Esencialmente, son similares a las “tierras comunales”; después de la revolución, a las comunidades y a los campesinos se les entregaron franjas de tierra, en su mayoría, para cultivarlas, y se les llama “Ejidos”. Se pueden comprar tierras ejidales, pero la venta requiere el acuerdo de toda la comunidad que las “posee”, el proceso es arduo y arriesgado.

Algunos grandes promotores inmobiliarios pueden negociar la compra de una gran parcela de terreno ejidal, con el fin de “fraccionarla” (normalmente introduciendo también la red de agua, alcantarillado y electricidad en el terreno), para desarrollar propiedades y/o vender las parcelas individuales a pequeños inversores inmobiliarios. En el marco de estos planes, los terrenos suelen ser recalificados y puestos a disposición de la propiedad privada. El proceso suele ser llevado a cabo por profesionales que conocen a fondo la legislación inmobiliaria mexicana y puede durar de un año a varios años. El consejo actual es: compruebe dos veces que el terreno que está comprando no es un terreno ejidal y, si lo es, evítelo.

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